Разъяснение Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по вопросам внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ населенных пунктов и территориальных зон.
В связи вступлением в силу Федерального закона от 31.12.2017 №507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №507-ФЗ) Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» даны разъяснения по вопросам внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ населенных пунктов и территориальных зон.
В частности, Учреждением отмечено, что в соответствии с частью 18.1. статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав об установлении или изменении границ населенных пунктов, территориальных зон являются подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ.
При этом форма графического и текстового описаний границ, требования к точности определения координат характерных точек границ, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. До настоящего времени указанные формы и требования не установлены.
Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.02.2018 №4118-ВА/Д23и до момента утверждения нового формата электронного документа, соответствующего требованиям Закона №507-ФЗ, рекомендуется в качестве документа, содержащего описание границ населенных пунктов, территориальных зон использовать карту (план) объекта землеустройства, форма и требования к составлению которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 №621.
В соответствии с п.33 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 №1532, при информационном взаимодействии документы, содержащие сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, предоставляются в виде электронного документа в формате XML.
До утверждения соответствующей XML-схемы, используемой для формирования XML-документов, содержащих текстовое и графическое описания границ населенных пунктов, территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» рекомендуется использовать XML-схемы, утвержденные приказами Росреестра от 01.08.2014 №П/369 и от 15.09.2016 №П/0465.
Приложение: письмо от 09.04.2018 №11-0810-МС.