Рассмотрен ход выполнения основных задач в сфере земельных и имущественных отношений

26 мая 2008 г., понедельник
Сегодня в Министерстве земельных и имущественных отношений РТ состоялось очередное заседание коллегии, на котором были рассмотрены первоочередные задачи ведомства на текущий год.
Как подчеркнул открывая заседание заместитель министра земельных и имущественных отношений РТ Ильдар Хайруллов, деятельность министерства в 2008 году нацелена на решение задач, определенных в Послании Президента РТ Государственному Совету РТ, а также на выполнение решений Правительства республики и годовой коллегии министерства. Весьма важно, что выполнение поставленных задач касается и результативных показателей социальной сферы, —  в первую очередь, основного показателя - качество жизни населения, по которому оценивается эффективность как социальной и экономической политики, так и действенность работы органов государственной власти.
На состоявшемся в Москве в конце января заседании Правительства Российской Федерации была поставлена задача о переходе к оценке эффективности деятельности всех министерств через целевые показатели, которые весьма близки по форме и содержанию к используемым в нашей республиканской практике индикаторам для оценки качества жизни. Таким образом, постановлением Кабинета Министров РТ от 4 февраля 2008 года Минземимуществу РТ установлены 22 индикатора и по сравнению с прошлым годом их количество увеличилось почти в 2 раза (в 2007году -   13).
Более подробно о выполнении основных задач в сфере земельных и имущественных отношений с подтверждением значений «внешних» индикаторов рассказала начальник управления учета, мониторинга и информационного воздействия Минземимущества РТ Гульнара Ахмадеева. По ее словам, одной из основных целей министерства по-прежнему остается эффективное управление государственным имуществом. В настоящее время в республике объекты государственной (муниципальной) инженерной инфраструктуры передаются по договорам аренды, доверительного управления негосударственным организациям и хозяйственным обществам. Втом числе, таким как ООО «Таттрансгаз», ОАО «Татэнерго», хозяйственным обществам по тепло- и водоснабжению и иным. Всего было передано 2605 объектов коммунального хозяйства, из них в доверительное управление – 2595, в аренду – 10.
Также  министерство продолжает работу по созданию автономных учреждений и исполнению полномочий  как собственника имущества автономного учреждения. На данный момент созданы 70 автономных учреждений (из них 10 в первом квартале), которые наделены государственным имуществом на общую сумму более 2 миллиардов  рублей. Однако деятельность вновь созданных автономных учреждений, по мнению Г.Ахмадеевой,  затруднена  имеющимся «законодательным пробелом». Данное обстоятельство является сдерживающим фактором процесса перевода бюджетных учреждений в автономные как в нашей республике, так и в целом по России.
Кроме того, сегодня возникла необходимость в оценке результатов работы АУ, эффективности использования ими государственного имущества, а также целесообразности дальнейшего перевода бюджетных учреждений в автономные. Поэтому  Минземимущество РТ как собственник имущества автономных учреждений РТ направило в адрес Премьер-министра РТ проект распоряжения Кабинета Министров РТ «О проведении аудита автономных учреждений Республики Татарстан », в котором нашло отражение предложение о проведении аудита по специальному техническому заданию, результаты которого позволили бы определить   проблемные места в работе автономных учреждений. В целях получения объективной информации для дальнейшего анализа и выработки управленческих решений заказчиком указанного аудита должно выступить государство. Данное предложение получило поддержку - в настоящее время проект распоряжения прошел согласование в Министерстве юстиции РТ и Министерстве финансов РТ.
       Для реализации мероприятий в рамках  национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России»   министерство продолжило работу по вовлечению в оборот земельных участков, пригодных для жилищного строительства. В начале 2008 года подготовлено и утверждено     распоряжение    Кабинета Министров    РТ об утверждении перечня населенных пунктов, предполагаемых к расширению. По согласованию с Главами муниципальных районов РТ под жилищное строительство в 2008-2010 годах для расширения населенных пунктов потребуются земельные участки общей площадью около 30 тысяч га. В границы населенных пунктов включено 155земельных участков площадью около 500га, из них более 51 га - в пригороде  Казани.
В рамках Программы социального ипотечного жилищного строительства подготовлены и заключены 1 415договоров аренды земельных участков на сумму   4 миллиарда 534 миллиона рублей, что составляет 98% от бюджетного задания. Также в 1 квартале продолжена работа по формированию и наполнению Государственного резерва земель РТ.
На коллегии было отмечено, что в среднем оформление разрешения на жилищное строительство по районам республики занимает незначительный период времени (30-32дня). За исключением Набережных Челнов - 70 дней, а также Азнакаевского и Рыбнослободский районов, в которых период оформления занимает 115 дней и 90 дней соответственно.    
 Разрешение на строительство объектов, не относящихся к жилищному строительству (при процедуре предварительного согласования), занимает в среднем по республике более 60 дней.   «Лидерами» являются такие районы, как Верхнееуслонский – 195, Рыбнослободский - 180, Зеленодольский – 110 и Ютазинский – 85 дней.                                                       
Что касается повышения доходности от реализации и использования государственного имущества и государственных земель, то в республиканский бюджет за 1 квартал 2008 года   поступило 280 миллионов 840 тысяч рублей. Темпы роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составили 118,4%.  Рост  поступлений  в  консолидированный бюджет за тот же составил более 184 % (1 кв. 2008 г. – 1458,54 млн.рублей, 1 кв. 2007 г. – 792,24 млн.рублей). 
В своем выступлении  начальник отдела аренды и реализации земель Минземимущества РТ Венера Вафина основной упор сделала на проблеме обеспечения земельными участками нефтедобывающие компании республики. В частности, Минземимущество РТ подписало с главами 40 муниципальных районов Соглашение о взаимодействии при решении вопросов, связанных с отчуждением земельных участков для нужд нефтедобывающих организаций. Также проработан вопрос по землям, расположенным на территориях государственных природных охотничьих заказников. Соответствующий проект утвержден постановлением Кабинета Министров  РТ, в котором исключен прямой запрет на осуществление геологоразведочных работ, разработку полезных ископаемых на земельных участках в государственных природных охотничьих заказниках.
В целом, проведенная работа позволила значительно увеличить число земель, предоставленных для нефтяников. Так, только за пять месяцев текущего года под нефтедобычу переведено 244 участка,  что в 3 раза больше соответствующего показателя 2007 года. 
 По информации В.Вафиной, в 2008 году для нужд нефтедобычи необходимо перевести из категории сельхозземель в земли промышленности  950 участков общей площадью около 500 га. В 2009-2010 годах в соответствии с перспективными планами по добыче полезных ископаемых ОАО «Татнефть» потребуется к переводу более 400 участков площадью более 100 га. Следует отметить, что в 2007 году 70 % участков для нефтедобычи приходилось на государственные земли, и только 6 участков (0,9 %) были переведены из общедолевой собственности. В настоящее время это соотношение сместилось в сторону увеличения количества паевых земель и земель инвесторов (36 %), поэтому ставится масштабная задача по переводу частных земель, в том числе долевых, что требует согласования с собственниками. А это, считают в Минземимуществе РТ, является проблемой, поскольку, в частности пайщики не желают предоставлять земельные участки нефтяникам из-за  значительных убытков, которые несут сельхозпроизводители, а  также их не устраивать цена, рекомендованная Указом Президента РТ. Для ускорения решения вопросов отвода земельных участков, находящихся в частной собственности, и успешного выполнения намеченного плана Минземимуществом РТ в этом году проведены выездные зональные совещания в  Альметьевске,  Нурлате и Новошешминске с участием органов местного самоуправления, представителей нефтедобывающих организаций и сельхозпроизводителей. И как результат – уже  достигнут ряд договоренностей.
 
 
 
 
ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International