Министр земельных и имущественных отношений РТ Азат Хамаев: "Необходимо обеспечить рациональное использование земельных ресурсов"

29 сентября 2009 г., вторник
 
      Сегодня в Минземимуществе РТ состоялось очередное заседание коллегии, на котором были обсуждены проблемы и перспективы дальнейшего развития земельных отношений в Республике Татарстан.
      В своем вступительном слове министр земельных и имущественных отношений РТ Азат Хамаев отметил, что одним из основных итогов реформы стали кардинальные изменения в собственности на землю и распределении полномочий по распоряжению земельными ресурсами между различными уровнями власти. Сформирована правовая база новых земельных отношений на федеральном и республиканском уровнях. Начался процесс формирования более рациональной структуры землепользования – прежде всего в городах и поселках. За последние годы произошло значительное расширение многих населенных пунктов.
      В то же время министр признал, что на данный момент основная цель земельной реформы – обеспечение рационального использования земель как важнейшего природного ресурса, создании правовых, экономических условий для сохранения сельскохозяйственных, лесных и других земель, развития сельских и городских населенных пунктов – достигнута не в полной мере. Особенно это касается сельхозземель. Не оформлены должным образом невостребованные долевые земли, не используется механизм изъятия земель и прекращения права у недобросовестного собственника или арендатора при использовании земель ненадлежащим образом. Также не оформлены значительные площади под многоквартирными домами, дачными и садовыми участками – а ведь это потенциал для увеличения налоговой базы. И главную роль в решении этих проблем, по мнению А.Хамаева, должно сыграть государство.
      Информацию о ходе выполнения решений майского заседания коллегии Минземимущества РТ  по вопросам обеспечения доходности государственной и муниципальной собственности сообщил заместитель министра земельных и имущественных отношений РТ Фарит Мусин.  В целом задачи выполняются. На начало сентября в консолидированный бюджет    поступило   доходов   на сумму более 2 миллиардов рублей -  это 75% от планового задания,  в республиканский бюджет 608  миллионов, в муниципальный - около 1 миллиарда 600 миллионов рублей.
Анализ прогнозных показателей выявил, что у многих они проработаны некорректно, при сравнимом социально-экономическом состоянии районов существует значительный разброс по поступлению доходов. Например, не выполнили бюджетное задание 8-ми месяцев три района: Альметьевский, Атнинский и самый низкий показатель у Черемшанского 27%, в тоже время 26 районов уже перевыполнили годовые планы, в том числе 8 из них – от 200 до 600 %: это Алексеевский, Бугульминский, Мамадышский, Верхнеуслонский и другие. В Елабужском и Тукаевском районах при прогнозе сдачи в аренду земель в год на сумму около 7 миллионов рублей, выполнение по итогам 8 месяцев уже составило более 12 миллионов рублей и 10 миллионов соответственно. Это говорит о слабой аналитической работе и отсутствии пообъектного планирования.
       Что качается взыскания задолженности, то сумма долга от использования республиканского имущества сократилась. Так, по аренде земли с 32 миллионов рублей до 12 миллионов; по части чистой прибыли ГУПов - с более 11 миллионов  до 1 миллиона 200 тысяч. Значительно уменьшаются долги по аренде недвижимости.     
      С докладом о перспективах развития земельных отношений в Республике Татарстан выступил первый заместитель министра земельных и имущественных отношений РТ Айрат Нурутдинов. Структура земельного фонда республике на текущий момент такова: общая площадь земель на территории Татарстан составляет около 6,8 миллионов гектаров. Основную площадь составляю земли сельхозназначения – более 4,6 миллионов га, земли лесного фонда – более 1,2 миллиона га, водного фонда – 438 тысяч га, населенных пунктов – 376 тысяч га, промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения – более 78 га и др. Из общей площади 46% земель – а это более 3,1 миллиона га -  находится в частной либо в долевой собственности граждан и организаций.
      По словам А.Нурутдинова, приоритетным направлением при развитии территорий должно, должно стать комплексное освоение территории, предусматривающее помимо строительства жилья и строительство объектов инженерной инфраструктуры. Однако полученные данные по республике подтверждают в основном нежелание органов местного самоуправления комплексно развивать свои территории, тем более в условиях отсутствия документов территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов городских и сельских поселений.
      Первый замминистра также сообщил, что на протяжении последних лет для реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» Минземимущество РТ проводит работу по вовлечению в оборот земельных участков, пригодных для жилищного строительства. В течение 2005 по 2008 годы общая площадь земельных участков, включенных в границы населенных пунктов для жилищного строительства в РТ, неуклонно увеличивалась. Так, согласно решениям Кабинета Министров РТ,  по заявкам руководителей сельских и городских поселений муниципальных районов РТ, границы населенных пунктов в РТ расширены на общую площадь более 10,3 тысяч  га. При этом, активность ОМС городских и сельских поселений в подготовке необходимых документов по включению земельных участков в границы населенных пунктов росла, чему способствовал существующий сегодня упрощенный порядок. В итоге в 2008 году в 22 муниципальных районах республики границы 88 населенных пунктов были расширены границы для жилищного строительства на более чем 4 тысяч 900 га. Аналогичный показатель 2005 года составлял около 300 га. В то же время докладчик отметил, что  начиная с текущего года количество заявок от ОМС, количество соответствующих решений Кабинета Министров  РТ о включении земельных участков в границы населенных пунктов в целях жилищного строительства, в т.ч. комплексного освоения территории, приобрели тенденцию к снижению.
      Минземимущество РТ продолжает вести активную работу по перевод земель из категории сельхозназначения в другую под различные цели. В частности, за 8 истекших месяцев  Кабинетом Министров РТ приняты 130 постановлений о переводе 866 земельных участков из одной категории в другую. По переводу в земли промышленности под объекты нефтедобычи - 79 постановлений, под строительство АЗС и других объектов придорожного сервиса – 11, под карьеры – 8, под объекты связи (базовые станции сотовой связи) – 7, под дороги – 2, под полигон и иные цели – 23 постановления КМ РТ.
      В заключительном слове министр земельных и имущественных отношений РТ Азат Хамаев еще раз подчеркнул, что необходимо пообъектное  планирование доходов от  земельных участков, усиление претензионно-исковой работы, принятие конкретных мер в отношении неэффективно используемых участков и завершение оформления невостребованных земель.
      В завершение коллегии Азат Хамаев вручил работникам министерства Почетные грамоты и Благодарственные письма Минземимущества РТ.
ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International