Внесены изменения в Земельный кодекс Республики Татарстан
25 февраля 2022 года Президентом Республики Татарстан подписан закон Республики Татарстан № 6-ЗРТ «О внесении изменений в статью 9 Земельного кодекса Республики Татарстан и статьи 1 и 2 Закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан».
С 1 марта 2022 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», согласно которым на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка.
При этом установлено, что законами субъектов Российской Федерации могут быть определены муниципальные образования, на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления
их деятельности.
В соответствии с предоставленным субъекту правом законом предусматривается установление запрета на строительство, реконструкцию и эксплуатацию жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности во всех муниципальных образованиях на территории Республики Татарстан.
Данный закон был принят с учетом неурегулированности ряда вопросов и правовых последствий.
Так, согласно Федеральному закону от 2 июля 2021 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», возводимый жилой дом с 1 марта 2022 года войдет в состав имущества фермерского хозяйства, в то же время не решены в правовом поле вопросы, например, присвоения жилому дому адреса для целей осуществления регистрации гражданина Российской Федерации по его месту жительства и обеспечения им своих прав, в том числе на социальное обеспечение, а также вопросы организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обеспечения дорожной инфраструктурой в отношении возводимых жилых домов на земельном участке, используемом крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Не установлен механизм перехода права собственности на жилой дом и не урегулирован вопрос правовых последствий в отношении судьбы жилого дома при прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. Не учтено, что земли сельскохозяйственного назначения могут находиться у крестьянских (фермерских) хозяйств не только на праве собственности, но и могут быть предоставлены из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с земельным законодательством на ином праве.
К вопросу строительства, реконструкции и эксплуатации жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, предполагается вернуться после правового урегулирования имеющихся вопросов на федеральном уровне либо предоставления права такого регулирования на уровне субъектов Российской Федерации.